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法国国民议会正在开会。
分析——周一，一项推迟新喀里多尼亚省选举的“组织法”通过了最后的障碍，并得到了法国国民议会的批准。
在出席率很低(577名议员中只有104名)和有时激烈辩论的会议上，71名法国议员投了赞成票，31名反对。
2月下旬，同样的法案也在法国上院，即参议院以307票赞成、34票反对的多数通过。
“组织法”有效地将新喀里多尼亚省选举的日期(最初定于2024年5月)“最迟”移至12月15日。
日期的改变显然是为了给当地政治家提供更多的时间来达成一项包容性的两党协议，这将为政治协议和新的制度地位奠定基础，因为在过去的25年里，在法属太平洋群岛上签署了带有自治意味的《努姆萨玛协定》(1998年签署)。
《协定》规定应在新喀里多尼亚举行三次自决公民投票，过去五年就是这样。
所有三次(分别于2018年、2020年和2021年举行)的协商结果都是“不”独立，尽管第三次(于2021年底举行)遭到了支持独立运动的质疑。
《努姆萨玛协定》规定，在这三次全民公决举行之后，如果结果是三次“不”，那么政治家们应该开会并举行前瞻性会谈，以分析“由此造成的局势”。
在过去两年中，法国一直试图为举行这些会谈创造条件，但支持独立的卡纳克民阵的一些组成部分尚未加入当地和包容性的政治会谈形式。
在亲法阵营中，分歧也浮出水面，一些政党参加了谈判，但拒绝与其他亲法党派坐在一起。
3名法国国民议会议员前往法国海外领地，包括法属太平洋。
有限公司nstitutional变化
省选举的推迟为法国政府的另一项计划铺平了道路，这项计划是由法国内政与海外部长达曼宁(gsamrald Darmanin)推动的(他自2023年以来曾六次访问新喀里多尼亚):一项与新喀里多尼亚政治未来直接相关的宪法修正案。
这项修正案也与地方选举有关，因为它的目的是在过渡的基础上修改《努姆萨玛协定》曾经规定的资格条件。
被称为“冻结”的选举名册(自2007年起实施)只允许1998年之前居住在新喀里多尼亚的法国公民在这些省级选举中投票(为南部、北部和忠诚群岛省的三个议会投票)。
宪法修正案，如果被法国国会(上院和下院的特别联合会议-参议院和国民议会-)以五分之三的法定多数通过，现在将改变这种情况，并允许公民在新喀里多尼亚居住至少十年不间断的地方选举中投票。
达尔马宁多次为修正案草案辩护，称“冻结”的名册不符合法国的“民主原则”，它实际上剥夺了新喀里多尼亚(土著卡纳克人和非卡纳克人)约2.5万名公民在地方选举中投票的权利，新文本将重新引入“最低限度的民主条件”。
这项宪法修正案受到了支持独立的政党的强烈批评，他们担心“解冻”版本的选民名册将造成一种局面，使他们成为少数派。
目前，通过旧体制，支持独立的政党在三个省议会中的两个(北岛和忠诚岛)以及新喀里多尼亚政府(由支持独立的人物路易斯·马普主持)中占据多数。
省级选举的结果也很重要，因为它们会产生涓滴效应:国会(领土议会)的组成是基于他们的结果，反过来，国会议员选择新喀里多尼亚的总统，然后选择一个“合议制”政府。
达尔马宁在上个月最近一次访问新喀里多尼亚时告诉记者:“至少10年的期限似乎是完全合理的，反对这个期限的人实际上是反对民主的。”
有限公司宪法修正案辩论
在这方面，推迟省级选举的目的是给地方政治家更多的时间，以便就新喀里多尼亚的政治和体制未来达成法国所希望的地方、包容性和协商一致的协议。
达尔马宁还一再坚持，如果“在7月1日之前”达成这种协议，法国起草的宪法修正案将被当地商定的内容所取代，然后提交法国国会。
“我一直说，如果有一个地方协议，即使我们离达成这样的协议只有几米的距离，我们也会考虑推迟甚至停止宪法进程的可能性，以纳入新的文本，”他上个月强调。
进程获得动力
“但就目前而言，我所看到的是人们不出席会议，不承担责任，”他上月哀叹道。
支持独立的卡纳克民阵将于3月23日在其各组成党派之间明显存在分歧的情况下召开大会。
法国起草的宪法修正案将于3月20日在参议院法律委员会开始其立法之旅，然后于3月27日在参议院辩论期间开始，然后于5月13日在法国国民议会开始。
过去几天，几名法国议员在实地调查任务期间访问了新喀里多尼亚。
第一个是由法国参议院法律委员会的四名议员组成的代表团，他们在3月20日巴黎会议之前会见了广泛的当地政治家。
在两天的时间里，他们声称与新喀里多尼亚广泛的政治和行政参与者举行了26次“试镜”，以便“更好地了解每个人的各自立场”。
代表团团长、参议院法律委员会主席、参议员François-Noël巴菲特在周一的新闻发布会上说:“讨论是坦率的，是在信任的气氛中进行的。”
3月17日，四名法国参议员在努姆萨举行的新闻发布会上。
政客们敦促找到他们自己的协议
“我们希望新喀里多尼亚的所有球员都能达成一个包容的协议。但目前，它还没有实现……但如果达成协议，我们会接受的……事实上，如果事情不要拖得太久就好了。”
在参议院访问之前，法国国民议会的三名议员也在新喀里多尼亚度过了三天，作为类似实况调查任务的一部分。
但他们此行肩负着更广泛的使命(还包括在太平洋的法属波利尼西亚和沃利斯-富图纳群岛)，研究法国海外领土可能的法律和制度“演变”。
然而，他们也评论了新喀里多尼亚提出的宪法修正案。
“这是一个真正的紧张项目……因此，重要的是[新喀里多尼亚]政治家之间达成协议，以避免法国议会不得不就新喀里多尼亚的未来地位作出决定。
“关于近30万人未来的决定不应该留给法国议员，他们对新喀里多尼亚的问题一无所知。因此，我敦促我的苏格兰同僚们达成协议。”国会议员戴维•里马内上周五在努姆萨举行的新闻发布会上说。
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希望本篇文章《新喀里多尼亚省选举顺利克服最后障碍，为宪法改革奠定基础》能对你有所帮助！
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